← Volver a Promesas
Parcialmente cumplidaseguridad

Presencia militar permanente en la Macrozona Sur

El gobierno se comprometió a establecer presencia militar permanente en la Macrozona Sur —principalmente La Araucanía y la provincia de Arauco en la Región del Biobío— para combatir la violencia rural vinculada al conflicto en esa zona del país.

Progreso50%
Fecha de la promesa:
sábado, 15 de noviembre de 2025
Última actualización:
jueves, 11 de junio de 2026

Análisis

Desde el inicio del mandato en marzo de 2026, el gobierno ha mantenido Fuerzas Armadas desplegadas en la Macrozona Sur mediante sucesivos decretos de Estado de Excepción Constitucional de Emergencia. Esta presencia es visible y continua en rutas, predios forestales y zonas rurales críticas de La Araucanía y la provincia de Arauco. En ese sentido, hay un cumplimiento operativo de la promesa: hay militares en terreno. Sin embargo, existe una diferencia jurídica relevante entre presencia 'continua' y presencia 'permanente'. El Estado de Excepción es, por definición constitucional, una medida extraordinaria y transitoria que debe renovarse cada 15 días con autorización del Congreso. La promesa implicaba ir más allá: crear un marco legal estable que permitiera la presencia militar sin depender de renovaciones periódicas. A junio de 2026, no se ha presentado al Congreso ningún proyecto de ley que institucionalice esa permanencia. Cabe señalar que este mecanismo de renovación quincenal no es una creación de este gobierno: fue iniciado por el gobierno de Sebastián Piñera en 2021 y mantenido de forma casi ininterrumpida por el gobierno de Gabriel Boric entre 2022 y 2026. El gobierno actual lo ha continuado, pero sin innovación legislativa verificable hasta la fecha. En cuanto a resultados, los datos oficiales de violencia rural del período (desde marzo 2026) no están aún consolidados públicamente en la Subsecretaría de Prevención del Delito, por lo que no es posible evaluar si el despliegue ha reducido de manera sostenida los hechos de violencia. La promesa está parcialmente cumplida en su dimensión operativa, pero pendiente en su dimensión institucional y sin evidencia de impacto medible en la reducción de la violencia.

¿Por qué no se ha cumplido?

El componente no cumplido es la institucionalización de la permanencia mediante un marco legal propio. Crear ese marco requeriría una ley que amplíe las atribuciones de las Fuerzas Armadas en materia de seguridad interior, un tema constitucionalmente sensible. Este tipo de reforma enfrenta resistencias desde distintos sectores: parte de la oposición y organizaciones de derechos humanos advierten sobre los riesgos de normalizar la militarización de una zona del país; dentro del propio mundo militar existe reticencia a asumir funciones policiales de largo plazo que no corresponden a su mandato constitucional de defensa exterior; y el gobierno no cuenta con mayoría parlamentaria asegurada para aprobar una reforma de esta envergadura. El gobierno ha optado por la vía pragmática de renovar el estado de excepción, lo que mantiene la presencia operativa pero no cumple la promesa en sus términos literales. Adicionalmente, la violencia rural en la Macrozona Sur responde a causas estructurales —conflicto territorial, crimen organizado, narcotráfico rural— que la sola presencia militar no resuelve, lo que limita la efectividad medible del despliegue.

Evidencias y fuentes

oficial
Ministerio del Interior y Seguridad Pública – Comunicados sobre Estado de Excepción y despliegue en Macrozona Sur, gobierno 2026
2026-03-15
Ver fuente →
legislativo
Diario Oficial de Chile – Decretos de Estado de Excepción Constitucional de Emergencia en regiones de La Araucanía y Biobío
2026-03-15
Ver fuente →
legislativo
Ley 18.415 Orgánica Constitucional de Estados de Excepción – Establece que el estado de emergencia requiere renovación cada 15 días con acuerdo del Congreso
1985-06-14
Ver fuente →
legislativo
Ley 21.228 – Marco legal que permite participación de Fuerzas Armadas en control de orden público en zonas de estado de excepción
2021-04-01
Ver fuente →
estadistico
Instituto Nacional de Derechos Humanos – Informes de seguimiento sobre estado de excepción y situación de derechos humanos en La Araucanía
2026-06-01
Ver fuente →
estadistico
Subsecretaría de Prevención del Delito – Estadísticas de violencia rural Macrozona Sur (datos del período 2026 en proceso de consolidación)
2026-06-01
Ver fuente →

Fuente original de la promesa

Programa de Gobierno 2026-2030, Eje Orden Público